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工程转包笑话(中国人承包工程的笑话系列)

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想自学工程造价和预算,但是从来没接触过没基础,该从何入手呀?急急急!

根据我多年的总结经验,现发给你。如何编制建筑工程预算的秘笈

1.建筑工程预算,其实没什么高深的技术,能看懂图纸,会加减乘除、开方也就够了。如果你能把科学计算器用熟的话,那工作就更简单了。预算员很好做,特别是从技术口转到预算口,那就更容易了。做预算不难,做好了就不容易,难就难在经验积累上。

上大学的时候,都预算的老师能把定额全背下来。他提聘问题,你答不上来,他会说,翻开定额第几页第几条。这算不算经验呢?我觉得,不一定。

预算这东西,本来就是一个熟练工种。我不记定额,翻开定额看,也能把预算做出来。记定额有一个好处,领导什么时候问,什么时候都能马上回答。

预算是算钱的,财务也是算钱的,但二者最大的区别就是:财务不能有一分钱的差,预算可以有非常大的差。一般认为,3~5%以内就算准确。同一图纸同一个做三次预算,总造价一定是不同的。 高水平的预算是什么样呢?预算水平不一定高,计算工程量有可能会出现很大的笑话。他高在哪里?实际经验。

2.如何积累经验?个人有个人的做法。实际操作必不可少。

实际操作过程中,最主要的是把定额计算规则记熟了。之后的事就是找规律了,之后用EXCEL制表,自动计算。我每次做预算,都是根据不同的工程做出不同的表,然后输入基本数据,也就是墙中心线、外墙净长线,内墙净长线等。举个例子来说,计算一个房间的工程量时,我只需要输入内墙净长线、门窗尺寸、房间净高就可以自动计算出内墙涂料、地面、天花的工程量。这是一个技巧,可以提高计算速度和准确率。当然,有些小地方可能考虑不到,没关系,预算工程量本来就不是要求百分之百的准确。

3.怎样写招标文件。招标文件写的好与不好,直接关系到结算的效果。写招标文件,有很多模板可以利用。但要注意,工程性质、地质情况、现场交通情况等要描述清。另外,对该工程要仔细考虑,把可能发生的情况都要写进招标文件,特别是机电工程和装饰工程,一定要把设备材料要求写进去。对于施工阶段的变更情况的要求也要写清。比如什么样的变更不计经验洽商,多少金额的变更不计洽商等。最重要的一点,是对施工单位的资质描述,这非常重要。很多变更情况都是可以在这样资质的施工单位可以考虑到的而不用进行经济洽商。其它的问题,记住,不要照搬模板,一定要把每一个字都看清,思考每一个字。

4.投标的技巧。很多预算人员,拿来图纸就开始做预算。我以前的公司就是如此,大家都把图纸熟悉完并开始算工程量的时候,还没有拿到招标文件的复印件。这是很要命的事。正常情况下,首先要详细阅读招标文件,特别是对招标文件中投标范围的描述,一定要看清。有些招标单位的招标文件,写的很简单,还有的是很模糊,这些都要记下来,在答疑的时候提出来。分析图纸很重要。清单报价,预算人员不用仔细算工程量,但结构形式、细部构造等问题还是要弄明白的。比如大体积砼施工,就可以适当的降低报价,有利于中标。单价上,各单位有各单位的绝招。对建设单位影响最大的是总价。施工组织设计吗,太次要了,因此,有些聪明的施工单位,往往在施工组织设计上做手脚。很不幸的是,偶就曾经上过这样的当。因为没的把施工组织设计看仔细,投标单位在施工组织设计中埋的一颗雷,不小心被我踩到了。血的教训啊,让公司损失了数十万元。当然,一本制作精美的标书,也是吸引建设方眼球的一个亮点。

5.变更单的办理。变更单一般情况是由施工技术人员来办理的,但对于变更中的措词还是应该由经营人员的把握的。变更单办理的好或不好、及时或不及时都会给竣工结算带来巨大影响。根据工程性质的不同、建设方人员工作能力、态度等的不同,需要灵活的来办理变更单。有时候得模糊,有时候得明确。有时候得详细,有时候得粗糙。有时候得及时,有时候得不及时。很多时候,施工方预算人员报结算时,有数百份的变更,对每一份变更都得计算工程量,编制预算,有时候金额只有几十元或是几百元。废了很多时间,对总造价影响不大。可是对建设方审核预算人员的心情影响却很大。所以现在都有对多少元以下的洽商不计算的合同条款。那变更单还是要做的,怎么做呢?不能因为做了也要不到钱而不仔细的办理。这里有一个技巧,你们自己想吧,这点可是比较值钱的,我还不想说。

6.另外转工地的学问。很多人都认为,预算人员就是在办公室里看看图纸,根据图纸及洽商就可以编制预算、结算了。其实不然,预算人员多转转工地,你会发现,整个一个工地都是钱铺出来的。有人会说了,这不是废话吗,工地上每一寸土地都有工人的汗水,都有材料机械的投入,当然都是钱铺出来的。其实是你理解错了,我说的是合同以外的钱。作为施工单位的预算,你要看的,人工投入、机械投入、材料投入等。比如,有一次我看到砼泵车在打砼,一罐下去,怎么看也不像是6方。于是我就仔细看着很多辆车,发现平均每车都会少半方以上的砼(呵呵,当时刚大学毕业,还不知道建筑上的黑暗)。结算的时候,对不起,不能按合同约定的依小票结算,要按图结算,另外扣除钢筋的体积。这是我提出来的,最后结果,按小票结算,嘿嘿,这不关我事。作为建设方的预算,你要做的也是这些。因为,整个工地大概只有负责招标的预算人员最清楚合同中对材料品质的要求的了。所以,有时候造价控制人员还得肩负起质量员的职责。有一次,我的老总,呵呵,是一个非常精明的人,但太精明的人往往会吃哑巴亏的。我做的这个工程,招标时钢筋是按焊接计算的,开工后决定用套筒。我提议,不做经济洽商,但老总为了让施工单位少说话,多办事,还是决定给补差价。我说,按8米一个接头,按图纸计算。老总想了,钢筋有9米长,还有12米长的,施工单位不会把钢筋弄到8米长再接的。老总决定按实际数量结算。我的天,10万平方米的工地,那得数到什么时候去了。我可不想去数这个。但又不能直接对老总说这样不行。可巧的是,在我转工地的时候,从地工捡回来一根1.2米长左右的32圆的钢筋,两头都已经套丝了,这可就是两个接头啊!施工单位废物利用的好呀!没有了钢筋下脚料,还有多要套筒钱。我就把这段钢筋拿给老总看,呵呵,最后还是按8米一个头,照图纸计算,省了钱,省了力。因此说,预算人员多转转工地还是有很大的好处的。

7.结算的编制。利润不是干出来的,而是算出来的。结算编制的好与不好,直接关系到利润的多少。结算编制的首要问题是:结算书要整洁、美观。有审结算的过程中,有的单位结算书像投标书一样漂亮,让人看着就觉得很正规,心里很舒服。需要注意的是,结算书最好用活页纸,不要钉死。在编制结算过程中,预算人员不要怕麻烦,最好能编制三套结算书。一套报建设方,一套报自己的领导,一套自己留用。个人觉得,最少也应编制两套,自己的那套可以不要。报领导的要把没有30%以上把握的洽商剔除掉,并解释说这就是我们的结算目标。而报建设方的,能做多大做多大。所有建设方签认和没有签认的洽商都要编制预算,而且要就高不就低。不要怕建设方生气,只要是你能解释出原因的,都编制进去。被建设方砍掉也没关系。其实建设方也是希望砍下去的越多越好。自己留用的那套的意义就在于,这就是自己的心里底线。结算书编制过程中,一定要按日期顺序排列,编号编制。一定要有汇总,一定要有封面。

8.结算工程量计算的准确性问题。有一个朋友,在计算基础挡土墙的时候是这么算的,240砖墙,高1米,内侧及顶面抹20厚的灰。他算立面抹灰是长度乘以1米高,这个没问题。然后算顶面的,他说,因为内侧抹了20厚的灰,所以顶面宽度应该按240+20=260宽计算。我笑了,说,你是施工单位的,我是建设单位的,这个20宽我给你,一定给你。但我要问,你这么算能多算出多少钱?答曰多算100多元。我告诉他,人没有完人,你一定有失误的地方。这里我给你了,但你让我反感了。在以后的结算中,别让我抓住机会,否则你将因些而损失成百上千个100多元!关于这个小故事,我也不知道说什么好,大家自己体会吧!但我要说的一点是,建筑工程预算,并不是完全需要百分之百的准确,也没有人能够百分之百的计算准确,只要完成了既定目标就可以了,当然,超越更好!

9.限额领料的问题。材料费点到建筑工程造价的70%左右,因此,材料用量的控制关系到项目盈利。施工单位都实行了限额领料,但据观察,很不理想。大件的材料一般没什么问题,不说了。这次只说说小东西的领料问题。我曾经效力的一个工地,每次去工地的时候,我的心都很痛。满地的都是火烧丝,满地的都是钉子,满地的都是卡子,有时候还能在土里刨出整把的电焊条。基础回填的时候,有几个人去拾那即将被永埋地下的钢管、卡子、脚手板?我遇到过的一个队伍,他们规定,领导发现地上有一根火烧丝,罚工长一毛钱。这是我遇到的最好的队伍,管理非常的严谨。当然,他们的利润也是很高的。像火烧丝这样的小东西,定额里是体现不出来的,这就要求,预算人员会同技术人员,共同制定出一套可行的方案,要求按用量领料。结算的时候,可以放弃很大额度的索赔,但工程管理中,这等小钱,预算人员应该控制。

10.工程量的计算固然很重要,也占用大量的时间和精力,但毕竟是纯粹的基础工作,会计算只能是个小学生。关键是要懂得去分析,分析其构成、分析市场、分析其经济 审核结算的方法。作为建设方造价控制人员,降低总造价,使之达到领导内心的底线就是工作的中心。如果能低于底线,则就会给自己带来意想不到的好处。分析市场,目前就是卖方市场,僧多粥少啊!因此,建设方有很多的机会把造价降下来。根据多年的经验,有一条最好的方法,那就是一个字:拖。我知道,我写到这里会有非常多的人骂我,其实,我也是打工的啊!拖要有拖的技巧,不能无理由的拖。如果是无理由,则施工方要是和你打官司,呵呵,那造价人员可就会吃不了兜着走了。我的方法是:首先要表示出,我很愿意在最短的时间内给你审核完毕出结算报告。因此来要求施工方,结算编制不要弄虚作假,实实在在的编。事实上是没有人会实实在在的编制结算的。因此,在建设方审核的过程中,如果发现施工方的结算中出现不可原谅的弄虚作假,那好办,发点脾气,之后要求拿走,自己修改。报上来之后再发现,再打回去修改。你的老板不会因为你的结算总也审核不完而怪罪你的。时间拖长了,施工方会自己把结算金额降到没有暴利的。

其它的结算方法,那就是审核过程中,吃透合同条款,仔细核算。

11.如何进行成本预控?在建设工程进行过程中,对即将或可能发生的情况进行预先的造价控制的能力,是预算人员必修的一种工作技能。如何进行预控,本人还在摸索之中。进行成本预控,首先要对即将或可能发生的事件的施工工艺进行了解,之后对施工单位报送的施工方案进行审核,根据施工方案对预算进行审核。对不合理的施工工艺提出自己的意见供工程师参考,从而达到最优施工方案的目的。另外,在合同中约定比例也是很重要的。针对合同比例对变更方案进行审核,使之达到最低金额。对于可能的变更,提出自己的意见,根据成本变化程度提出合理建议。领导决策过程中,必须考虑到成本增加与工期变化之间的关系,以及工期变化对销售的影响。

12.如何进行结算造价分析。有一些朋友,在做完某项工程之后,对自己所做的工程什么都了解,什么都清楚。这是很好的,但如果能把造价分析做出来,那就最好了。在些仅说说与造价有关的经济分析。目前市面上的造价软件,都能自动分析出所需要的材料及数量、单价、合价等数据。我的做法是,把所有权重的材料单独分析出来,计算单方用量及单方成本并制作成表格形式。在以后的工作中,如遇到相同的工程,则可以根据此工程材料单价及目前市场单价很快计算出新工程的造价,准确率极高。对于结构形式等相近的工程,也可以根据些造价分析计算出总造价。在实际工作中,多多积累这样的造价分析,在以后的工作中,不管是快速投标还是结算审核,都能做到准确与快速。

13."施工组织设计吗,太次要了,因此,有些聪明的施工单位,往往在施工组织设计上做手脚。很不幸的是,偶就曾经上过这样的当。因为没的把施工组织设计看仔细,投标单位在施工组织设计中埋的一颗雷,不小心被我踩到了。"

举例吧:投标单位在投标过程中,把某些部位的防火电缆按防火电线编制预算,这在厚厚的一本预算书中是很难被发现的。实际施工中,其按防火电线施工,这肯定不能通过监理的审核。而要用防火电缆,则要求建设方另行追加价款。一般情况下,这是不会给其追加的。可施工单位在投标时做施工组织设计的手脚,在厚厚的一本施工组织设计中的一个很不显眼的位置加了一句:根据验收规范,此处防火电缆可以优化为防火电线。因此,施工方认为建设方认可了其投标,因此也认可了此“优化”。最终还是给其追加了此竞价差价,建设单位损失二十多万元。

事实表明,建设方在招标阶段,的确是对施工组织设计审核的不是很认真。

14.关于回扣的问题。在建设工程项目进行过程中,不管是施工方还是建设方人员,都会面临一个材料采购问题。而只要有材料采购问题的发生,就会同时伴随回扣的发生。个人认为,这不是腐败造成的,而是由竞争造成的。有些领导听到了什么风声而在说特说,有些收了回扣的人胆战心惊,个人认为,这是没必要的。在一次询价过程中,为了摸到厂商的最低的底线,偶用了点小小的策略。偶把需要的采购量报给对方,这个采购量是很大的,厂商给我报出价格,偶根据经验砍了又砍,实在砍不动了之后,偶问对方,就按你说的这个价(最低价),有我多少回扣。不好意思,直接问了,有点腐败的味道。对方给了我30元/平方米的回扣。偶要求不要这30元的回扣,而是把对方报的最低价再下浮30元。对方不同意,并且这个最低价是一分都不能再降了。之后偶就分析了,厂商的批发价应该是针对不同的采购方定出不同的价的。长期合作的最低,其次的如一此零售商略高一些。而像偶这样一次性采购,但量较大的情况,其有可能给我的价格是零售商的价格或是长期合作的价格。而回扣的成本应该已经打入了总成本。为了不让其他的采购方有话说,因此,其给偶的价格不能再低,但回扣还是要给的。

这仅仅是偶一家之言,对否不知道。仅供参考吧!

成本的内部监督审核。中国自古有“用人不疑,疑人不用。

建筑工程预算提高资料(2)

1.与预算有关的资料管理。作为施工单位现场预算人员,是一个施工单位的最基层的预算人员,也是最重要的预算环节人员。对于数量巨大的预算资料,要求预算人员有一个系统的管理。偶的做法是用多个文件盒,分类编号管理。一号当然是公司文件盒。二号为合同文件、招标文件、答疑文件、投标书、中标通知书及在合同签订前的所有双方来往的文字文件及公司对合同的分析文件。三号是分包的一系列文件资料。还要有的,变更洽商资料盒、对应洽商资料编号的预算资料盒、钢筋盒、内部结算盒、施工期间甲乙双方来往的非变更洽商文件盒等等。每一个盒中都要有手写目录,在工程完工后再行打印出来。对于双方来往的文件资料盒,要有台账,记录发文日期及签字等资料。资料的整理与否,对预算人员影响很大。整齐的资料可以使预算人员在最短的时间内找到需要的资料,在第一时间完成任务,并且给人耳目一新的感觉,对预算人员也是有好处的

2.厂商资料的积累。很多预算人员最头疼的事莫过于对材料性能、价格、工艺、品牌等的不了解了。特别是建设方的造价控制人员,更需要掌握更多的材料方面的知识。偶的经验是:预算人员,特别是建设方的预算人员,积累这方面的知识太容易了。当一个项目开始以后,会有很多的厂商自己找上门来,并且,他们都是有问必答的,你可以从他们那里学到非常多的知识。或许你会说,厂商来的都是推销人员,他们的专业知识并没有多少。不管他们有多少,对于造价控制人员来说,已经足够了。偶就是在这期间,把所有的厂商资料编制成册,需要的时候就查一下,或者打电话咨询,他们会非常高兴的为你解答。这里有一个最大的好处就是:他们会把竞争对手的产品批的一无是处,而你就可以利用这些免费的信息来打压单价了。

3.送给大学生及实习生。说实话,偶决不是一个好学生,也不是一个爱学习的学生。大学学的是工程造价管理专业,可笑的是,直到毕业,偶都没弄明白,预算是什么,概算是什么,哪个在前,哪个在后,两个算之间的关系是什么。其实书上写的很明白,可因为对枯燥的文字,真的不知道所云。对于大学毕业,偶只有种想法:总算脱离苦海啦!至于自己会些什么,能做什么,不知道。真的不知道自己该做什么,该怎么做。值得庆幸的是,偶在单位与到一个好师傅。他没有给我任何压力,只是询问了一下都学了什么,然后就给偶买了一套北京96概算定额和相配套的图集。头要求偶把定额说明都看明白就可以了。说实施,不到一周,什么叫概算,什么叫预算及如何处理两种算的结合,全明白了,并且到现在也没忘,呵呵,有点笨啊!对于建筑里的名词,相信很多人和偶一样,丈二和尚,摸不到头。不懂,那就问。有些问题,真的是不好意思开口,怎么办?一个好办法,沉默,不要说话,听别人说就好了。听,是最好的掩盖无知的方法。听多了,自然就理解了,真的,这是经验!

4.施工企业经营。很多施工单位的朋友都在叫苦:现在都是低价中标,又多有垫资者,建设方工程款不按时拔付、结算不及时的情况彼彼皆是,也因此,才会出现建筑业的腐败。通过多年的工作学习,对此谈下个人的看法吧!首先,中国是一个人口在国,劳动力非常的充足,并且,教育相对落后。而建筑业,相对于其它行业来说,技术含量较低,属于绝对的劳动密集型行业。而对于全国大部分相对落后地区的劳动人民来说,做建筑无疑是最简单的了。因此,造成国内建筑企业过多,良莠混杂。对于这一方面,相信大家心里都明白,就不说了。还是说管理方面的吧!

讲一个例子。在日本经济萧条时期,日本松下集团最大的客户,某汽车集团,松下给其生产汽车用收音机。为了同美国的竞争,其向松下提出:要求松下降价15%,否则,终止合同。作为松下的高层管理人员,很多人都非常的气愤,都想不再给其供货。松下幸之助,作为世界上真正的商业巨人,从更高的着眼点出发,说服那些高层管理人员:如果我们不降价,那我们的汽车就不能与美国竞争,我们日本的产品就没办法在国际市场上立足,为了我们国家的强盛,我们必须降价。接下来,松下加大了研发力度,使松下的车用收音机成本降低25%。这说明了什么? 再看看我们国内的施工企业,有多少是因为建设方要求让利而偷工减料的或是搞腐败的?又有多少能像松下集团那样来通过研究来科学的降低成本呢?看看我们的市政建设,有多少路,还没用几天就开始凿除、修补,装了满大街的拉链。个别单位很高兴,因为这又有活了,可我们广大人民看着不心疼吗?那都是钱呀!再有那些灿尾楼、豆腐渣楼等

5.最后再从预算方面来说吧!不管是在施工单位还是建设单位,偶一直都是相信,定额是对施工单位有利的。从这一点上来讲,降低成本还是有办法的。别处,定额的损耗也是降低成本的一条途径。作为预算人员,我们更应该把精力放在降低成本上而不是想办法从建设方那多捞一笔。为什么建设方在结算时会毫不留情的狠砍一刀?就是因为太多的施工企业在结算时的捞一笔,失去了诚信。对于可降低成本的地

6.有人说,学预算两个月就会,但是精通十年未必,是这样吗?

如果你要是会读图,能读懂,并且对建筑名词了解,则学习预算是很快的。比如说做建筑预算,包括土方、结构、装饰工程,有半天时间就可以把定额看懂,特别是取费这部分。按定额规定编制建筑预算,从开始看定额到能独立完成一份简单的预算(如普通住宅),一到两周足矣。但如果你要是读不懂图纸,这可就不好说了。

预算这工作,其实就是要求一个心细,不要丢项,也不要重复计算。对于预算套价、预算分析、材料分析等工作,都是软件的事情了,知道怎么回事就可以了,没必要去多想。当然,如果有条件找一份预算员考试用的那种非常简单的小二层结构图的话,试着按定额要求编制一份预算,一个多小时后你就会才自己刮目相看了。

当然,对于比较复杂的大型工程,特别是公共建筑工程,结构非常复杂的那种,需要一定的经验了,主要是对项目的经验,都要有一些什么项目,要做到不丢项,不多项,也还是需要一定的时间积累的。

心细、勤快、知道如何得到自己需要的答案等,如果你做到了,那有三年就可以达到精通。

7.预算就是经验,最好一个工程一个人从头到尾管。

现在的清单报价还是套定额。有些方面反倒麻烦了。

老外不一样,有清单,随便你怎么报,

拿管道报价来说,我套过定额,工程量清单也报过

按焊口(管道寸径)报过,按米报过

按吨也报过。。。。

最好都知道一点,万变不离其中,多种方法测算。不会差到那里去

当然,千万要虚心,找一线工人(小包工)请教,以测算成本。

8.这段时间下了工地。我们的工程是转包给施工对承包的,在签合同的时候是以固定综合单价包干的,比如象做软式排水管,你做几米,就给你几米的钱。而在做软式排水管的时候,是有很多个工序的,请看

工序:素土夯实-铺30cm厚粗沙-铺土工布-铺排水管加粗沙-在铺50cm粗沙-铺鹅卵石-盖土。整个工序比较多,但其实不用那么多的工序,粗沙铺一层就足够了,土工布可以不用,鹅卵石也可以不用。所以如果施工队把这些不用做的工序不做,减掉,我方不能扣施工队的钱,因为是固定综合单价包干。我方只有要求他们一定要做。

但是,如果在签订合同的时候改为:按实际施工多少计量,那我方就可以扣除他们所减掉的工序了。

9.首先要说的是,偷工减料约不允许,图纸上要求怎么做就得怎么做。如果建设方是默许这么做的话,建设方在结算时也是要减掉没做工序的造价的。虽然是以固定综合单价包干的,但包干的是整个工序。如果有个别工序不做,则这必须做扣减。从你所说的情况看,建设方是没有默许这么做的,如果要是漏掉这些工序,还会有一个验收是否通过的可能。为了你单位的信誉,你方应该必须要求施工队按图纸施工,如果漏掉个别工序,即使侥幸通过验收,建议你方对施工队进行处罚。如果施工队不按你们要求做,那事情就太好办了。做甲方,要会做,因为你有经济制裁权的。

10.装修预算也是让我比较头疼的预算了。首先,装修工艺非常的复杂,工序比较多,特别是装修材料种类太多。对于工序与工艺,这可以通过看规范及施工工艺方面的文章了解,或者到工地看工人的操作方法。对于材料费,是最难处理的了。品质、规格、颜色等都一样的材料,因为生产厂商的不同,单价可能相差几倍或是更多。还有,假冒名牌材料,经验差的根本就分辨不出来,但价格相关极大。通过我做的一栋10万平方米高级装饰公建工程,我发现,最不好做的预算有就是装饰、智能化。个人认为,装饰工程的主要利润点就在材料费上。因此,材料单价的确认是一个难点。另外,人工费单价应该在招标过程中确认,不要留缺口。掌握了施工工艺、材料价格确认方法、人工费的确认方法,则你的预算就会是一份好的预算。

工程转包笑话(中国人承包工程的笑话系列)插图

农村七十五岁老人社保交七万九每个月能拿多少

中国农民和农村老年人社会保障问题

一、现阶段国家对农民和农村老年人的政策:

中华人民共和国宪法45条规定:“中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下,有从国家和社会获得物质帮助的权利。国家发展为公民享受这些权利所需要的社会保险、社会救济和医疗卫生事业。”

中华人民共和国老年人权益保障法第三条:“国家和社会应当采取措施,健全对老年人的社会保障制度,逐步改善保障老年人生活、健康以及参与社会发展的条件,实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐。第二十条国家建立养老保险制度,保障老年人的基本生活”。

社会保障法(草案)除了一句:“全复盖”外。就什么都看不见了,对农民和农村老年人的保障只字未提。这不能不说是一个倒退。这个草案的出台不仅是违反宪法,而且是违反国家国际法规的。如1933年国际劳动组织就把农村社会养老保险、残疾保险和遗嘱保险纳入条约范围。这也说明,那些高喊与国际接轨的部门在这些问题上就不出声了。

原来我们国家都有社会保障政策的,只是那些政策是与农民无关,与农村老年人无缘的,原来的社会保障政策只是保障的有钱人,只是保障的既得利益者,与弱势群体、农民、农村老年人是完全不沾边的,也是违反宪法和法律的做法。

最近,各地出台了一些五花百门的城乡社会保险规定,都是把农民和农村老年人排除在外的,特别是对于老年人的社会保障忘记了。最奇怪的是最近出台的农村参战军人参加社会保的规定,也是明文规定超过60岁的老退伍军人不能参加社保,还规定要工体工商户才能参加,害得一些人只好高价去办理营业执照(当然是应付的)。能参加的人是占很少,我们不能不怀疑出台这样的政策是为什么,在制定这种政策的时候,本来就知道这些参战人员现在大都超过60岁了,制定者们还是要出台这样的有名无实的政策。例如我镇的越战老兵廖玉辉、何宗友、刘元成、熊华六等都因超过60岁参加不了社会保险。这些政策无不是歧视农民和歧视农村老年人的表现。

在我县2000年的社会保障上,有航运企业老年退休人员办理社会保障,只要向社保局每人交8500元,每月可320元,照这样的办法,只要二年多就领完自己交纳的钱。又在今年我地向家坝库区移民的政策,失地农村老年人,把自己的国家耕地补偿款3万元上交社会保险局,每月只能领190元,算出来的数据要十三年二个月能领完自己交纳的钱。是企业工人要二年多领完自己交纳的钱,是农民就要十三年二个月才领完自己交纳的钱。企业工人只交纳8500元,农民就要交纳30000元。这就是城乡差别。这就是工农差别,这就是社保局制定的违反宪法和法律的政策。这也是同命不同价的翻版。从这个失地农民和企业职工的缴费和领取比例是企业员工是农民的四倍,这不能不说是一个天大的笑话。

好在四川珙县正在推行新的农村老年人社会保障办法,65岁以上的老年人只要一次性缴纳4800元钱,在交纳100元的手续费,每月可领100元到死为止。这个缴费和领取的比例比我县失地老年农民要13年多领完要好一点。但是,一刀切的方法有待研究。应该“多缴多领”更符合事实。根据物价的高涨看来,每月这100元是有很大的不足。违反老年人权益保障法规定把老年人应该从60岁起自作主张的提高到65岁。这也是与法律规定冲突的。

还有一个社保政策是个体工商户可以参加社会保险,而农民不能参加,这也就是明显的只照顾有钱的人,而把无钱无势的农民再次踏入人间地域也是违反宪法和法律的。这就明显的要农民在工商局高价买一张营业执照(本来就是假的),到社会保险局交钱办社会保险(有事实依据)。

我地已有集体职工下岗人员购买社会保险,凡六十岁以下的,每人连滞纳金交四五万元,满六十岁起每月领取一千一百多元,只要三年多领完所交纳的钱。

有些地方设计的老年农民参加社保是一次性交费,但是每月只领100元,这一百元是拿钱去买来的,100百元能做什么?农村的低保每人都是150元了,那还是无偿的发放的。

09年,6月25日,国务院消息说“农村新型社会保险在全国百分之十的地方试点”。好在总开始试点了。有百利无一害的事,是越早越好。

好在有些人早就在不断为农民和农村老年人呼吁:

08年11月7日国务院总理张德江说:“各级政府应在完善社保体制中发挥主导作用,进一步利用社保在分配和保障基本生活的功能,提高消费需求,促进经经济发展”。

08年11月7日,国家发展和改革委员会主任王金祥说:“发展社保事业刺激消费扩大内需”。

08年10月27日经济学家厉以宁说:“最低生活保障有助于扩大内需”。

09年5月21日法学硕士吴国滨说:“农村社保是抵御金融海啸的基石”。

2009年06月19日17:14人民政协报政协常委张维庆“实现社会保险的低标准、全覆盖,当前来看资金问题不是第一位的,关键是我们有没有决心去实现这个目标。”

农民和农村老年人无社会保障的困境

根据国家统计:我国有60岁以上的农村老年人一亿多,占全国人口的十分之一多,并且还在不断增加。全国政协委员孙贵宝说:到本世纪中叶前,农村老年人达4亿,占中国人口三分之一,占世界人口四分之一。

因农村老年人没有社会保障,有一部分人有存款,不敢消费。我两夫妻都是65岁以上老年人,四儿女在外,我们在家要种二十多亩的承包地,还要喂猪、鸡等。有一些钱都是为无劳力时准备的,因无保障,只有劳动到咽气时为止。

我镇新春村的彭华山,93岁了还要下地干活,还要担粪上山种粮食。

我县新市镇天宫村杨德云夫妇都七十多岁,儿媳在外打工,家中承包地要种,孙子要管,98岁的老父要供养。

我镇民主村赵成寿两夫妇都80多岁,儿女外出打工,老两口在家带四个孙子,还要在家劳动生产,那就是养大儿女还要养孙子。

我镇新江村王德夫老两口在家,种地种菜,还要挑菜上街卖。在家还要看管两个孙儿。上还要抚养80多的老母。自己有积蓄,要出钱买社会保险无望。

以上的农村老年人问题不胜枚举。

比起有些老年人有社会保险,有退休金,饭后钓鱼、打麻将还吗娘。是天大的差别!

我们农村现在的养老方式有几种,只占农村老年人的少数:有夫妻一方养老,这就是一方有退休或者养老金,双方就用一个人的钱养老;社会养老,养老院,吃低保,这是少数,只占农村老年人的百分之一二;儿女养老,这是不稳定的,儿女有钱多给,少钱就少给,要自己劳动生产补助。有些子女把父母接进城,儿女有稳定工作的要住长久一点,否则就因各种原因随时回家。这些随父母进城的老年人与城里有收入的老年人是不合群的。城里的老年人都是说的工资多少,农村去的老年人只有埋怨命生得不好。有的打工子女接父母进城看管孩子,做家务事。与社会无有交往,只是随打工的需要随时搬家。因户口的限制,等子女把城市建好后就回家。

有子女多的,在孝道方面的问题,把老年人喂“转转牛”对待,这在农村不少。还有很多啃老、厌老、弃老、虐老的事情太多,这在很多案件中可以看出,这些情况无不与农村老年人问题没有解决好有一定的关系。

我们时常夸耀说我们的国家在经济上、建设上,短时间就完成外国几十年的速度,但是我们从不拿农民和农村老年人的社会保障与外国人比。

农民和农村老年人对国家的贡献

革命战争中,在农民在打战干革命,在抗日战争中,我们四川就有三百多万川军在抗日,这三百多万川军都是农民;解放战争中,也是无数的农民在浴血奋战;在对印反击战和对越战争中,那里不是农民的儿子在奋战:到现在的国防建设中哪里不是农民子弟兵。可是,社保政策的制定者们都忘得一干二净。

在国家建设中,修公路、修铁路、架桥梁、建工厂、建城市、修水利哪里离开了农民,哪里不是农民是主力军。农民们不但要出力,很多还是无偿的,这些工程没有农民能行吗?我们今天的幸福不是农民的劳动和出钱出力能办到吗?我们就曾经无偿的修工路、学校、政府办公室、电站、供销社、医院等。农民的汗就这样白流了吗?农民的钱就这样白花了吗?要知道,在那几年的灾害面前,农民是勒紧裤腰带、是以生命的代价去搞农业和工业的。那时饿死的人是农民,而不是现在有保障的城市人。

农民在长期的时间里,向国家无偿的交纳农业税,这也是世界少有的;强行要农民低价向城市交纳粮食、猪肉、棉花、糖、油、茶等,农民的贡献还少了吗?

改革开放后的前几年还好,农民在解决温饱后,乱收费就在农村大行其道,农村的乱收费,有一部门进了他们的腰包,有一部分是修建了城市的部门。例如工商、国土、计生、供电等部门的办公楼,要是没有对农民的乱收费和乱罚款,能有今天的高楼大厦吗?

农民和农村老年人只要有一口气都要向国家和社会作贡献。例如今年5月在我镇新春村6组集资修公路,连80多岁的老人都要交一份。每人交1250元,有一家8个人的就集资了一万多元。要知道,修公路,不止是农民自己有益,国家的产品下乡如汽车、摩托车都会多卖几台。还有新春村7组每人还要集资1600多元。国家的给种粮农民的直补还不贴不了这些集资款。更有我镇金鸭村三组周家,自己两口子近七十,还要供养95岁的老娘,95岁老娘还要为集体和国家作贡献,今年农村公路出资还有老娘一份,每人出300多元少不了一份。

有统计显示:新华网06年12月31日消息:“全国通过取消农业税每年减轻农民负担1200亿元”,这也反证明农民每年要向国家多贡献1200亿元。这个数字还少了吗?

发展和改革委员会农村经济司杜鹰说:有学者统计,从78年到2003年的25年里,低价从农民手中拿走了2万亿元人民币。

06年9月16日教授乔新生文章:79年以来,国家和城市从农村集体土地的转让中积累了9万亿元的资产。

以上的两组数据还没有统计部门在农村的乱收费和乱罚款,还没有统计出农民工在城市以低工资出卖劳力的数据。这当然是一个很大的天文数字。工业反哺农业,多吁少取是政府官员的口号。多少年来只是说说而也。

解决农民社保和农村老年人社会保障就无办法了吗??

一提到农民社会保障和农村老年人社会保障,个个政府部门都说无钱办理,个个都把头摇得象泼浪鼓。事实如何?

1、农村老年人办理社会保障,是一次性的交费办理,所交费用要几年才能领完,也就是前几年国家是将交纳的保费分期付给参保人,这前几年国家是不会投入的。参保人不断的投入维持社保机构的运转。国家的投入要后后几年的事。难在后面。后面因为国家经济不断的好转,不存在资金的问题。

2、分级别交纳,实行“多交多领”“少交少领”;岁数大的少交,因为这些人领取的时间短;岁数小的多交,因为他们领取的时间长一点。制定一个合理的办法,照顾到大多数人的情况。根据自愿原则分期分批办理。自己缴费,国家补助。例如全国老年人一亿多的十分之二能缴费,每人缴费3万,就是6千万。前几年国家是不会补贴的,因为每人缴的费要几年后才能领完。不断有人缴进来。不断有人领出去。就象公共汽车一样,车箱里绐终满员。社保机构还可用保费去投资有结余。加上几年后国家经济在一好转。资金问题就更不大了。

3、压缩公款吃喝、公车消费、公款旅游,这三公现象是广大群众深恶痛绝的毒瘤,是社会的公害,也是政府说要根治的。现在是越来越猖狂。据新华网08年5月23日消息:99年公费出国财政费3000亿元、04年公车消费4085亿元、公款吃喝2000亿元。每年这三公消费在一万亿元。只要把这部分压缩一点就够农民和农村老年人的社会保障了。

4、减少一些不必要的政绩工程、形象工程,纳税人的钱,被政府官员拿去搞他自己的表面、政绩、形象。为了他自己官位和利益,不惜在政绩和形象上下工夫。在农民和农村老年人的民生工程上不想花钱。不想出力,例如安徽阜阳的白宫政府办公大楼的腐败案就能说明问题。例如云南绥江县是一个贫困县,是向家坝库区,是停建区域。但是政府大院即从没有停建。县府大院是在停建通知后修建的,最奇怪的是今年的7月分,说要在绥江召开一个移民会议,有云南省政府的人参加,为了形象和政绩马上在5月到6月在新建政府大院的前面又违法修建一个会场,花掉二百多万元。要知道,绥江县农民和农村老年人的社会保障还没有搞。民生工程不搞去搞一个只要几年就被水库淹掉的官员享受的无益的事情。被这些部门和官员浪费的钱财用于搞社会保障是可以的。以至于05年9月15日《每日经济新闻》文章认为:“政绩工程正成权贵经济,资金浪费损失4000亿元以上”。据新华网贵阳9月25日文章:据建设部官员披露,约五分之一的城镇建设存在“形象工程”。这五分这一的政府都自己的形象看重,而不关心民生工程,说明我们的政府眼睛只看上,只看自己,而很少看到广大农村,广大农民,更不关心农民和农村老年的社会保障问题。

5、压缩财政开支,财政开支是一个无底洞。全国政协委员冯培恩在07年3月12日说:“中国人均负担行政费用20年增加23倍”。我们的社会保障增加了多少?07年2月17日财政部长金人庆说:“最不想买单的是增长最快的行政费用”。这说明行政费用的过快增长和社会保障费用的增长是不适应的。

6、减少国有企业的过高工资和红利也能解决农民和农村老年的社会保障问题。例如平安保险领导人马鸣哲一个人有6600万元的工资,加上几千个国企高管也都压缩一部分出来,这个农民的事情就好办了。恐怕还有更多的马鸣哲的高薪没有人去管理。因为他们拿的纳税人的钱,而纳税人又无权利参与管理。参与制定政策。所以,百姓只眼睁睁看他们吃得流油而无能为力。

7、清查一些部门的小金库,有很多部门把纳税人的钱用于账外开销,这也是一个惊人的数字。只要认真清查,农民和农村老年人的社会保障问题不难解决。

8、加强反腐败,前些年众所周知的统计数字外逃的贪官就带走我们国家500亿美元。这些钱用于农村的问题完全可以的了。这说明我们的制度有重大的问题,眼看贪官把钱贪下去而搞农民的事总说无钱。连最高人民法院的副院长都有4亿多元的问题,不能不是一个天大的玩笑。加强反腐后,纳税人的钱就用在民生工程上了,少被贪污了。

9、我们国家购买有风险的美国国债8000亿美元。还要买欧500亿美元,少买一点就够我们国家农民和农村老年人的社会保障事情了。或者先把我们自己国内的事情,把农民和农村老年人的事情搞好,有钱再去外国投资也不晚。

10、在设计老年人社会保障资金的缴纳和领取的比例上,一定不能违反宪法,以农民的国民待遇,平等待遇。不能搞城市和农村两种办法,人为的拉大城乡差别。如果说就象我前面举例的我地失地农民的社会保障与城市的缴费和领取比例相差四倍多的怪事,

总之,只要真正想到农民,事情就好把,相反就难办。

11、一说到农民的社会保障和农村老年人的社会保障事情,总有人说“没有钱办理”“是一个系统大工程,要慢慢来”“要多方论证,要试点”等等消极的主张。但是政府部门提高自己享受的公车一样,几个人就把公车的消费从一般的车提高到宝马一样。只要政府部门像对待自己增加工资一样,只要政府部门像涨自己的补贴一样,政府部门用这样的速度来办理,农民和农村老年人的社会保障问题就不难办理了。

11、据银监委最新披露:国资商业银行董事长、副董事长、行长、副行长、总经理等高层,二OO六年、二OO七年、二OO八年,三年,有37家银行122名高管的年薪酬在1千万元以上至4千七百七十多万元。享有4千万元以上超级年薪酬的分别是9家银行的15名高管。这九家银行是浦东发展银行、深圳发展银行、上海银行、广东发展银行、兴业银行、淅江银行、广东省银行、光大银行、平安银行。这些高管门少一点薪酬,农村搞好了,经济发达了,自然的薪酬也就增加了。

12、来调节,税收是一种平衡和减少差别的办理,提早开征一些税种,如已提到议事日程上的房产税也是一个好办法。开征一个房产税完全能解决社会保障问题。最近国家已调高烟草税和酒类消费税也能解决。

13、最近国家规定社保部门增持国有股的十分之一,也是一大笔资金。这些来源用于农民和农村老年人的社会保障完全没有问题。

14、加强反腐败,减少腐败。不要把我们有限的资金被腐败分子贪污了,把钱用在民生工程上,用在农民和农村老年人的社会保障上。据材料显示中国:近2万贪官外逃携款8千亿元。光是外逃的都有8千亿,没有外逃的又有多少?这些不是解决社保金的资源吗?为什么天天喊反腐败而腐败是越反越多呢?这不值得我们反思吗?又有报道说,光是深圳市长许宗衡落马后,就有一百多贪官外逃,光是资金就带走100多亿元。这种案件为何不去防范?只要用心去反腐败,这些外逃资金用于民生工程,用于农民和农村老年人的社会保障是用不完的。

搞好农民和农村老年人的社会保障有无好处?

1、有利于社会和谐稳定,有了社会保障,老年人生活无忧虑,子女无挂念,更好的工作打工。对国家,体现了共产党和社会主义的优越性,人民拥护。在国际上得到支持,减少一些国家对我们国家在人权方面的指责和刁难。这是一个两权其美的好办法。

2、有利于扩大内需,增加消费。这个道理很多官员不理解,他们总以为我国家出钱是吃亏的一方。农村老年人缴纳社保资金是一次性的,如农村老年人有一亿人,有二成的人缴纳,每人一次性交3万,二千万人一次性就交了6000亿元。领取是分期领走。社会机构就象公共汽车一样,始终是满员运行的。社保机构还可把社保资金用于投资收益,困难有多少?

老年人因无保障,有钱只有存起来,不敢消费。这是公认的事实。只要把存款用于购买社会保险后,每月都在领取的养老金,来源有保障。存款就少,消费就增多。存款和领取的养老金同样是自己的钱,有保障了老年人就放心的消费,这不是扩大内需是什么?再说,现在的存款利息低,存款的人根本不划算,用于这种对国家和老年人两权其美的事为何不可?

3、有利于家庭和目相处,老年人有了社会保障,子女孝顺的多了,改变父母和子女的关系有极大的好处。

4、有利于计划生育,中国人几千年的养儿防老的传统,就是无社会保障的结果,只要对于老年人社会保障制度的实施,农民无后顾之忧,什么超生的、重男轻女的现象就大大改观。

5、有利于农村土地的流转,现在的情况是农村老年人在家死守承包地,子女在外工作,两边都不放心,老年人在家的承包在也因年老体弱做不好,因为生活无保障又不敢转包。对于土地没有发挥地力,老年人也无力耕种。只要有了保障,土地流转就容易多了。

6、逐步减轻城乡差别。据中国社科院09年6月15日在京发布的《中国城市蓝皮书》称,“截至2008年末,我国城镇人口已达6.07亿,城镇化率已达到45.7%。而中国城乡收入差距在4至6倍左右,而去年全国城乡收入比为3.31,2000年城乡收入比只有2.79。城乡收入差距近几年持续走高已是不争的事实”,我们的国家就是以消灭城乡差别而自豪的,为何城乡差别还要扩大。这应该是政府部门应着手解决的问题了,其中,把农民和农村社会保障问题搞好就是一项好事。2009-06-25政协委员蔡继明说,中国权威部门的一份报告显示,0.4%的人掌握了70%的财富,财富集中度高于美国。一份报告指出,在超过1亿元以上的富豪当中,有2932人是高干子女。他们占据了亿元户的91%,拥有资产20450余亿元。请政府部门不要忘记还有广大的农民和农村老年人还没有社会保障呢?

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